随着我国入境旅游发展持续向好，如何让海外游客在享受便利的同时获得可靠的安全保障，成为入境旅游服务体系升级的重要议题。全国两会期间，多位代表委员围绕提升服务便利化水平、繁荣发展入境旅游建言献策，其中应急服务、医疗语言沟通和安全提示的国际化，被视为优化入境消费环境、打造“购在中国”品牌的基础性环节。

政府工作报告提出，“有序推进自主开放、单边开放，稳步扩大单方面免签或全面互免签证”“优化入境消费环境，打造‘购在中国’品牌”“进一步扩大高水平对外开放”。“十五五”规划纲要草案提出，加快构建中国话语和中国叙事体系，提升国际传播效能，加强对外文化交流合作，展现可信、可爱、可敬的中国形象。在这一背景下，入境旅游不仅承担着服务贸易的功能，也成为展示国家文化软实力和国际化形象的重要窗口。全国政协委员、德勤中国董事会主席蒋颖建议，聚焦服务均衡化、供给精准化、体验品质化三个方面，推动入境游提质增效，其中补齐服务短板、构建标准化均衡化服务体系被放在首位。

从应急服务的角度看，入境游客面临的语言障碍、就医流程不熟悉、紧急求助渠道不清等问题，直接影响其旅行安全感和体验品质。蒋颖提出，完善多语种标识、咨询引导、智能翻译等基础服务，实现重点场景全覆盖。这些基础服务不仅服务于日常游览，也是应急场景下快速传递信息、引导求助的重要支撑。当游客在景区、交通枢纽或商业区域遇到突发身体不适或安全问题时，清晰的多语种标识和可用的智能翻译工具，能够帮助其第一时间获取指引。

医疗语言沟通是入境旅游应急服务中的关键一环。普通访客在异国他乡就医时，往往需要准确描述症状、理解医嘱和用药说明。全国人大代表、浙江省舟山市舟旅集团普陀山旅行社副总经理谢丽建议，持续提升旅游从业人员外语服务水平，培养更多国际化旅游人才。全国政协委员、澳门旅游大学校长黄竹君认为，优秀的旅游从业者不仅要有热情的态度，良好的沟通技巧、洞察能力、外语能力，还要善于为入境游客提供情绪价值。这些能力在应急场景中同样重要——能够用游客熟悉的语言进行初步沟通、安抚情绪并协助对接医疗机构，是旅游服务国际化水平的直接体现。

安全提示的国际化同样不可忽视。入境游客对目的地法律法规、交通规则、景区安全须知、自然灾害预警等信息的需求，往往因语言和文化差异而难以充分获取。蒋颖建议，规范景区预约系统，便利外籍游客使用；建立重点城市对口帮扶机制，加快缩小区域服务差距。安全提示如果能够以多语种、易理解的方式覆盖重点场景，将有助于减少因信息不对称导致的风险。全国人大代表、福建省旅游发展集团副董事长、总经理钟军表示，福建聚焦入境游高质量发展出台了12条举措，打造了“世界遗产”“海丝起点”等10余条入境主题精品线路，并实施了“一国一策”精准营销。他建议实施更加便利的出入境与消费政策，优化外卡受理、货币兑换、离境退税等服务，营造国际一流的旅游消费环境。这些便利化措施与安全提示、应急服务相互配合，共同构成入境旅游服务体系的完整链条。

区域间的服务均衡化是应急服务体系升级的另一重点。蒋颖提出，由相关部门牵头统筹，推动服务资源向中小城市和小众目的地倾斜，优化国际支付、退税、兑换网点布局，提升县域覆盖水平。对于前往非一线城市或小众目的地的入境游客而言，应急服务资源的可及性尤为关键。全国人大代表、云南省普洱市墨江哈尼族自治县政协副主席郭正耀认为，普洱作为中老铁路的重要节点，拥有景迈山古茶林文化景观等独特资源和多姿多彩的民族文化，建议国家支持普洱打造澜沧江—湄公河跨境旅游合作区核心节点，扩大东盟国家旅游团入境免签范围，推动中老铁路互联互通。随着跨境旅游通道的拓展，沿线地区的应急服务能力和多语种安全提示水平也需要同步提升。

入境旅游人次的增长为应急服务体系升级提供了现实动力。全国政协委员、澳门旅游大学校长黄竹君介绍，2025年入境中国的旅游人次超过1.5亿，同比增长超17%，其中免签入境的外国游客超过3000万人次。她认为，在持续推进通关和入境消费便利化的同时，还应着力提升旅游服务水平。这意味着，应急服务、医疗语言和安全提示的国际化，不是孤立的技术问题，而是旅游服务水平整体提升的组成部分。全国政协委员、澳门文化界联合总会会长吴志良建议，将澳门打造成“主客共享”的文化旅游目的地，推动大湾区“一程多站”文旅线路深度开发。在区域文旅合作不断深化的过程中，应急服务的跨区域协同和多语种安全提示的标准化，也将成为提升入境游客安全感的重要支撑。

从政策导向到地方实践，入境旅游应急服务体系的国际化升级正在多个层面推进。全国人大代表、海南省保亭黎族苗族自治县副县长吕妍表示，海南自由贸易港正式启动全岛封关后，国际游客的面孔明显增多，保亭也成为不少国际游客探索雨林、体验黎苗文化的目的地。她希望相关部门支持海南发起设立国际岛屿旅游联盟、支持2026年世界旅游经济论坛在海南举办，推动海南融入全球旅游经济合作。随着更多国际游客进入不同区域和场景，应急服务、医疗语言和安全提示的国际化水平，将直接影响入境旅游的整体体验和口碑。